Taak 1.4.6 Biodiversiteit: Realisatie en ontwikkeling
Programma realisatie Natuurnetwerk Nederland (NNN)
De provincie Zuid-Holland is verantwoordelijk voor de realisatie van het NNN, inclusief de ecologische verbindingen.
De restantopgave voor de periode 2019 t/m 2027 is om 1.346 hectare grond beschikbaar te krijgen voor het NNN en 3.307 hectare nieuw ingericht natuurgebied en 113 kilometer ecologische verbindingen te realiseren. Dat doen we zoveel mogelijk met en door gebiedspartijen. Het grootste deel van deze restantopgave ligt in een tweetal deelgebieden, te weten Gouwe Wiericke en de Krimpenerwaard. Voor deze deelgebieden zijn gebiedsovereenkomsten afgesloten, op basis waarvan de gebiedspartijen de opgave realiseren. Dit gebeurt zoveel mogelijk in samenhang met andere opgaven zoals water, landbouw, recreatie en bodemdaling.
Op basis van provinciale kaders en financiering zijn de Stuurgroep Krimpenerwaard en de Stuurgroep Gouwe Wiericke verantwoordelijk voor de realisatie van de doelen. De stuurgroepen hebben daarbij een grote mate van handelingsvrijheid: het HOE is aan de partijen in de stuurgroep. Deze vrijheid van de stuurgroep is ook nodig om optimaal invulling te kunnen geven aan de grondgedachte van deze wijze van samenwerking zoals in de Gebiedsovereenkomst opgenomen: efficiency en slagkracht door de regie in de regio. De doelstellingen om via ‘zelfrealisatie’ en dus onder andere via verweving met het agrarisch gebruik en bedrijf belangrijke onderdelen van de natuuropgave te halen, vraagt ook om ruimte en innovatie in het formuleren van oplossingen. Hierbij is de integraliteit tussen de deelopgaven natuur inclusief water, landbouw en recreatie verankerd. Om de zelfrealisatie te faciliteren is een ‘Instrumentenkoffer’ opgesteld. Hierin zijn regelingen en maatregelen opgenomen om een sluitend ondernemingsplan op te stellen voor natuurinclusieve landbouwbedrijven.
In het Kaderbesluit / Kadernota hebben PS binnen het Programma NNN € 10 mln opgenomen voor de realisatie van weidevogeldoelen / icoonsoorten op PZH-gronden buiten het NNN. In 2019 wordt per deelgebied het plan voor de realisatie van een weidevogelkerngebied uitgewerkt, samen met de gebiedspartijen (gemeenten, waterschappen, vrijwilligers, collectieven). Die afspraken gaan onder andere over het uitvoeren van inrichtingsmaatregelen, het toekomstig beheer, eventuele overdracht van grond en de financiën. In 2019 wordt, via het toepassen van pachtvoorwaarden t.b.v. weidevogels, al een eerste stap gezet voor het verbeteren van het leefgebied van de weidevogels. In de volgende PZG wordt de programmering per jaar gepresenteerd.
Er is een risicoreservering op programmaniveau van € 29 mln opgenomen. Als onderdeel van de dekking voor de risicoreservering is het geraamde budget (€ 8,3 mln) voor de realisatie van de ecologische verbindingen met prioriteit 3 opgenomen; de financiering hiervoor wordt nu dus nog niet opengesteld. Bij het bepalen van de omvang van deze risicoreservering is rekening gehouden met de ontwikkelingen m.b.t. de Leenherenpolder en het gebiedsinitiatief voor de Oranjebonnen.
In de onderstaande tabel is de programmering voor de tijdvakken 2011-2018 en 2019-2027 weergegeven. De programmering per deelgebied per jaar voor de periode 2019-2022 staat in paragraaf Product 1.4.6-1 t/m 1.4.6-7.
De bedragen sluiten aan op de PZH-begroting.
Conform de Uitvoeringsstrategie is de inzet dat het NNN wordt gerealiseerd met 15% bijdrage via zelfrealisatie. In een aparte tabel wordt de voortgang gepresenteerd.
Programmering NNN ( bedragen x € 1 mln) | ||||
Projecten | Realisatie 2011-2017 | Geraamde realisatie 2018 | Raming realisatie 2019-2027 | Totaal raming 2011-2027 |
Gouwe Wiericke | 11,0 | 1,1 | 41,7 | 53,8 |
Krimpenerwaard | 24,0 | 8,3 | 68,9 | 101,2 |
Overige projecten | 31,2 | 2,1 | 58,6 | 91,9 |
Weidevogels op provinciale gronden | 0,0 | 0,0 | 10,0 | 10,0 |
Ecologische verbindingen (prioriteit 1 & 2) | 1,8 | 1,4 | 22,9 | 26,1 |
Risicoreservering NNN | 0,0 | 0,0 | 29,0 | 29,0 |
Totale uitgaven | 68,0 | 12,9 | 231,1 | 312,0 |
Dekking | ||||
Beschikbare middelen (gedecentraliseerde middelen, bestaande provinciale middelen) | 51,1 | 0 | 98,9 | 150,0 |
Grond (verkoop en pacht) | 90 | 36,6 | 32,6 | 159,2 |
Bijdrage derden / contractpartners (periode 2013-2016) | 2,8 | 0 | 0 | 2,8 |
Dekkingsmiddelen | 143,9 | 36,6 | 131,5 | 312,0 |
Saldo | 75,9 | 23,7 | -99,6 | 0,0 |