Omschrijving

De Natura 2000-gebieden binnen het NNN hebben een speciale Europese beschermingsstatus; in deze gebieden is specifiek beleid en wetgeving van kracht. In Zuid-Holland liggen 23 Natura 2000-gebieden, waarvan sommige gebieden deels in een andere provincie. Voor ieder Natura 2000-gebied op één na is een beheerplan vastgesteld. Voor Krammer-Volkerak wordt een beheerplan opgesteld zodra het Rijk het aanwijzingsbesluit heeft genomen. Voor 13 van deze gebieden is de provincie Zuid-Holland voortouw-nemer voor het opstellen van het beheerplan. Voor de overige gebieden zijn dat andere provincies of het Rijk.
Als gevolg van de gemeentelijke herindeling Vijfheerenlanden wordt de provincie Utrecht naar verwachting per 1 januari 2019 voortouw-nemer van de gebieden Zouweboezem en Uiterwaarden Lek.

Een beheerplan heeft een looptijd van 6 jaar en beschrijft de natuurdoelen en de herstelmaatregelen die nodig zijn om de doelen te halen. Tussentijdse bijsturing vindt zo nodig plaats op basis van de jaarlijkse veldbezoeken en de tussen-evaluatie halverwege de beheerplanperiode. Het beheerplan vormt ook het toetsingskader voor de vergunningverlening op grond van de Wet natuurbescherming. Tussentijdse bijsturing vindt plaats op basis van
Voor Natura 2000-gebieden is voor de eerste beheerplanperiode de doelstelling 'behoud' van kracht. Dat betekent het stoppen van de achteruitgang. Voor de tweede en daarop volgende beheerplanperiodes geldt de doelstelling ‘verbeteren’ en soms ook ‘uitbreiding’.

Van de Zuid-Hollandse Natura 2000-gebieden hebben dertien gebieden stikstofgevoelige habitattypen. Voor negen van deze gebieden is de provincie Zuid-Holland de voortouw-nemer. Om de stikstofgevoelige habitattypen te behouden en op termijn te verbeteren/uit te breiden, maar tevens om economische ontwikkelingen mogelijk te maken is landelijk het Programma Aanpak Stikstof (PAS) ingevoerd. Naast het bestendiger maken van de natuur tegen overbelasting door stikstof door middel van herstelmaatregelen, bevat PAS maatregelen gericht op stikstofdaling. Een deel van de daling komt ten goede aan economische ontwikkelingen.

Te bereiken uitvoeringsresultaten

De provincie is verantwoordelijk voor de uitvoering van herstelmaatregelen en uitvoering van monitoring en bijsturing in de gebieden waar de provincie voortouw-nemer is. Voor gebieden in de deltawateren is de provinciale verantwoordelijkheid beperkt tot de uitvoering van maatregelen en monitoring op land en is het Rijk verantwoordelijk voor de uitvoering hiervan op het water.

Informatie over de uitvoering van herstelmaatregelen en de mate van doelrealisatie worden in verschillende cycli verzameld en gerapporteerd aan het Rijk. Op basis hiervan rapporteert het Rijk over de voortgang van N2000 en PAS aan de Tweede Kamer.

Programmering 2019 - 2022
Er is een rijksbesluit (het “Veegbesluit”) in voorbereiding dat voorziet in actualisatie van de doelen van alle N2000 gebieden in Nederland. Wanneer het besluit in werking treedt is nog niet bekend. Waar nodig worden de door te voeren aanpassingen in doelen (en daarop gebaseerde maatregelen) per gebied bij het eerst volgende beheerplan verwerkt. Een soortgelijke actie volgt nog voor Vogel- en Habitatrichtlijnsoorten.

Er lopen juridische procedures die raken aan de verenigbaarheid van het PAS met de Europese Habitatrichtlijn. Dit heeft potentieel grote consequenties voor het PAS. De Raad van State heeft prejudiciële vragen aan het Europees Hof gesteld. De uitspraak van het Europees Hof van Justitie wordt dit najaar verwacht. Op basis daarvan zal de Raad van State naar verwachting medio 2019 uitspraak doen.

De Taskforce Rode Hexagonen Kapittelduinen continueert haar onderzoek naar de mogelijkheden tot veiligstelling van de lange termijn-ontwikkelingsmogelijkheden van de Rotterdamse haven binnen de kaders van de PAS.

In de periode 2019- 2024 zal het accent verder verschuiven van behoud naar verbetering en uitbreiding van aangewezen natuur. Dit proces start met de 2 ^e generatie beheerplannen. Eind 2019 hebben 5 gebieden een 2 ^e beheerplan. In 2023 hebben alle gebieden op één na een 2 ^e beheerplan en 2 gebieden een 3 ^e beheerplan.
De eerste PAS-periode loopt in 2021 af. Vanaf 2022 zullen voor de tweede PAS-periode nieuwe verplichtingen worden vastgelegd.